Предзапись на второй поток
+7 812 509-31-23
Санкт-Петербург,  ул. Софийская, д. 14, оф. 316
Митсан Консалтинг
Компания
  • О компании
  • Команда
  • Наши проекты
  • Клиенты и Партнеры
  • Отзывы
  • Реквизиты
Услуги
  • Оптимизация имущественных налогов
  • Земельный консалтинг
  • Градостроительный консалтинг
  • Судебные споры
  • Раздел имущества
  • Защита активов
  • Основные услуги
    • Уменьшение налога на имущество
    • Уменьшение земельного налога
    • Защита активов
    • Градостроительная деятельность
    • Судебные споры
    • Земельные вопросы
    • Раздел имущества
    • Оспаривание кадастровой стоимости
  • Консультации
    • Налоговая консультация
    • Узнать кадастровую стоимость
    • Консультация по земельным вопросам
  • Корпоративное обучение
    • Курс: Имущественные налоги: налог на имущество и земельный налог.
    • Курс: Государственная кадастровая оценка недвижимости: что, где, когда?
    • Курс: Земельный участок предприятия. Новые процедуры в вопросах землепользования.
  • Бесплатные услуги
    • Реестр объектов с завышенной кадастровой стоимостью
    • Карта объектов с потенциалом экономии
Публикации
  • Новости
  • Статьи
  • Мы в сми
  • Бизнес советы
Контакты
    Митсан Консалтинг
    Компания
    • О компании
    • Команда
    • Наши проекты
    • Клиенты и Партнеры
    • Отзывы
    • Реквизиты
    Услуги
    • Оптимизация имущественных налогов
    • Земельный консалтинг
    • Градостроительный консалтинг
    • Судебные споры
    • Раздел имущества
    • Защита активов
    • Основные услуги
      • Уменьшение налога на имущество
      • Уменьшение земельного налога
      • Защита активов
      • Градостроительная деятельность
      • Судебные споры
      • Земельные вопросы
      • Раздел имущества
      • Оспаривание кадастровой стоимости
    • Консультации
      • Налоговая консультация
      • Узнать кадастровую стоимость
      • Консультация по земельным вопросам
    • Корпоративное обучение
      • Курс: Имущественные налоги: налог на имущество и земельный налог.
      • Курс: Государственная кадастровая оценка недвижимости: что, где, когда?
      • Курс: Земельный участок предприятия. Новые процедуры в вопросах землепользования.
    • Бесплатные услуги
      • Реестр объектов с завышенной кадастровой стоимостью
      • Карта объектов с потенциалом экономии
    Публикации
    • Новости
    • Статьи
    • Мы в сми
    • Бизнес советы
    Контакты
      Митсан Консалтинг
      • Компания
        • Назад
        • Компания
        • О компании
        • Команда
        • Наши проекты
          • Назад
          • Наши проекты
          • Оптимизация имущественных налогов
          • Земельно-имущественные отношения
          • Градостроительный консалтинг
          • Обучение
        • Клиенты и Партнеры
        • Отзывы
        • Реквизиты
      • Услуги
        • Назад
        • Услуги
        • Оптимизация имущественных налогов
        • Земельный консалтинг
        • Градостроительный консалтинг
        • Судебные споры
        • Раздел имущества
        • Защита активов
        • Основные услуги
          • Назад
          • Основные услуги
          • Уменьшение налога на имущество
          • Уменьшение земельного налога
          • Защита активов
          • Градостроительная деятельность
          • Судебные споры
          • Земельные вопросы
          • Раздел имущества
          • Оспаривание кадастровой стоимости
        • Консультации
          • Назад
          • Консультации
          • Налоговая консультация
          • Узнать кадастровую стоимость
          • Консультация по земельным вопросам
        • Корпоративное обучение
          • Назад
          • Корпоративное обучение
          • Курс: Имущественные налоги: налог на имущество и земельный налог.
          • Курс: Государственная кадастровая оценка недвижимости: что, где, когда?
          • Курс: Земельный участок предприятия. Новые процедуры в вопросах землепользования.
        • Бесплатные услуги
          • Назад
          • Бесплатные услуги
          • Реестр объектов с завышенной кадастровой стоимостью
          • Карта объектов с потенциалом экономии
      • Публикации
        • Назад
        • Публикации
        • Новости
        • Статьи
        • Мы в сми
        • Бизнес советы
      • Контакты
      • +7 812 509-31-23
      Санкт-Петербург,  ул. Софийская, д. 14, оф. 316
      info@mitsan.ru
      • Главная
      • Публикации
      • Статьи
      • Часть V. Деление имущества на движимое и недвижимое: позиция судов, позиция налоговой

      Часть V. Деление имущества на движимое и недвижимое: позиция судов, позиция налоговой

      7 сентября 2020 0:00
      // Статьи
      Дмитрий Желнин: движимое и недвижимое имущество.

      Мы публикуем серию статей «Налоги на недвижимость».
      Нам важно не только поделиться знаниями с Вами, но и получить от Вас обратную связь по каждой статье. Заметили ошибку или неточность, хотите предложить дополнение или попросить об этом нас – не стесняйтесь и обязательно пишите нам. Совместными усилиями у нас обязательно получится отличное произведение.
      Самым активным мы подарим напечатанный сборник наших статей.

      Друзья! Это пятая статья нашей серии. Ваше вниманию предлагаем предыдущие:
      Часть I. Что такое налог на недвижимость?
      Часть II. Что такое земельный налог?
      Часть III. Налог на имущество: основные понятия
      Часть IV. Земельный налог: основные понятия


      Как бы ни казалось очевидным, что налог на недвижимость распространяется на недвижимое имущество, на практике налогоплательщики, представители налоговых органов и суды сталкиваются с большими трудностями в определении этого самого недвижимого имущества.

      Дискуссия о делении имущества на движимое и недвижимое имеет многовековой характер, однако в последнее время стала особенно актуальной из-за исключения в 2019 году из состава объектов налога на имущество организаций движимого имущества. Определение недвижимости стало решающим.


      Обращайтесь, юрист по земельным вопросам вместе с вами проработает все возможности решения задачи и подробно разберет именно Вашу ситуацию - для этого в комментарии к заказу к заказу укажите, пожалуйста, кадастровый номер участка.


      Дело в том, что НК РФ не раскрывает понятие «недвижимое имущество» для целей налогообложения, поэтому в статье 11 отсылает нас к другому законодательству – гражданскому. Так, согласно статье 130 ГК РФ к недвижимости относятся:

      • земельные участки;

      • участки недр;

      • все прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения и ОКС.

      При этом законодатель отдельно называет воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, помещения и машино-места и уточняет, что законом недвижимым может быть признано и иное имущество. В настоящее время в силу прямого указания в законе недвижимостью являются единые недвижимые комплексы, линии связи и космические объекты. Кроме того, статья 131 ГК закрепляет необходимость государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

      Как мы видим, понятие недвижимого имущества толком не определено: оно раскрывается только методом перечисления конкретных объектов, а из качественных характеристик приводится только связь с землей и государственная регистрация (запись в ЕГРН). При этом, движимое имущество определяется остаточным методом: все, что не относится к недвижимости, признается движимым.

      В результате решение вопроса об отнесении конкретного имущества к движимому и недвижимому часто осуществляется в судебном порядке в спорах между налогоплательщиками и налоговыми органами. А наиболее спорными уже традиционно являются промышленные объекты, производственное оборудование, линейные объекты и площадки.

      Позиция ФНС России об отнесении имущества к недвижимости

      Хоть Федеральная налоговая служба РФ и не является законодательным органом власти, но кто сможет ее упрекнуть в нежелании позаниматься нормотворчеством в налоговой сфере? Вопрос про недвижимость налоговая тоже не обошла стороной.

      В своих информационных письмах налоговые органы ссылаются на ГК РФ, Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (далее- ОКОФ ОК 013-2014) и отмечают следующие признаки недвижимого имущества:

      • Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

      Однако это не является обязательным и исключительным условием для признания объекта недвижимым. На это особое внимание обратил ВС РФ в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», указав, что по общему смыслу статьи 130 ГК РФ объект относится к недвижимости в силу прямого указания в законе или благодаря своим природным свойствам. Следовательно, приоритет отдается природным и функциональным признакам объекта, а не факту регистрации, как государственному признанию объекта недвижимости в качество такового.


      В обратной ситуации, когда объект не является недвижимостью, но зарегистрирован и поставлен на государственный кадастровый учет, все сложнее. Экспертиза оспаривания кадастровой стоимости здания или земельного участка имеет свои неоспоримые преимущества и цели. Уменьшить налог с земельного участка законным путём значит сэкономить немалую сумму, что всегда важно для бизнеса.


      Так, есть примеры, когда суды используют нормативисткий подход и ставят во главу угла именно регистрацию объекта, а не его природные характеристики. Отказ в снятии «ошибочных» объектов с кадастрового учета обосновывается тем, что в Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подобный случай не признается ошибкой и не указан в качестве основания для снятия объекта с учета и прекращения регистрации прав. С другой стороны, есть примеры, когда суды удовлетворяют требования о признании права собственности отсутствующим на объекты, которые не обладают природными и функциональными признаками недвижимости, несмотря на их регистрацию в качестве таковых, или поднимают вопрос о законности такой регистрации.

      • Объект является недвижимостью или входит в состав недвижимости согласно ОКОФ ОК 013-2014 (например, внутренние коммуникации здания, встроенные котельни) и ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

      • Объект входит в состав имущественного комплекса, функционирование которого невозможно без него.

      • Объект создан в установленном законом порядке как недвижимость, то есть имеются все проектные, технические и разрешительные документы, которые доказывают его прочную связь с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба.

      • Объект сконструирован таким образом, что последующая разборка, перемещение и сборка на новом месте не предполагается;

      • Объект обладает самостоятельными экономически полезными свойствами независимо от земельного участка и других объектов недвижимости.

      • Объект расположен на монолитном железобетонном фундаменте или специально созданных для него эстакадах.

      • Объект связан с другими объектами недвижимости подземными коммуникациями.

      Судебная практика

      Теперь о том, что по рассматриваемой теме думает власть судебная. Решения по конкретным делам в нашей правовой действительности не являются источником права, как и информационные письма ФНС, но на деле, как мы знаем, в большинстве случаев аналогичные дела = аналогичные решения.

      Вышеперечисленные критерии недвижимого имущества уже основаны на судебной практике, проанализированной и принятой ко вниманию ФНС России. И учитывая, что суды всегда рассматривают конкретные споры по поводу конкретных объектов, недвижимым имуществом уже были признаны следующие спорные объекты:

      • трубопроводы и газоходы;

      • неотделимые улучшения арендованного имущества (капитальные вложения: достройка, техническое перевооружение, реконструкция);

      • котельное оборудование;

      • трансформаторные подстанции;

      • накопительные емкости (канализационные септики) как инженерные сооружения системы водоотведения;

      • палубные краны буровой установки.

      Как бы ни было, судебная практика не отличается определенностью, роль судейского усмотрения велика, так как некоторые признаки недвижимости в одних делах не учитываются, а в одних они становятся решающими, один и тот же объект может быть движимым и недвижимым (ЛЭП, трансформаторная подстанция).

      Более того, имеются достаточно уникальные и казусные случаи, навсегда «вошедшие в историю». Например, дело теплохода-ресторана в 2015 году, которое не осталось без внимания Р. С. Бевзенко, П. В. Хлюстова и многих других юристов. Этот спор поднял вопрос, а является недвижимостью речное судно (как мы помним: это недвижимость по закону!), которое было поставлено на берег на фундамент и переоборудовано в ресторан. При этом объект был поставлен на государственный кадастровый учет как трехэтажное нежилое здание, на него было зарегистрировано право собственности (формальный признак недвижимости).

      Дело разрешилось уже в ВС РФ: решения судов первой и апелляционной инстанции были оставлены в силе, а решение кассационной инстанции отменено, так как суд не уделил должного внимания физическим и природным свойствам объекта при признании его недвижимым.

      В итоге получилась достаточно абсурдная ситуация: когда теплоход был в движении, то он признается недвижимостью, а когда он изъят из водной среды и поставлен на фундамент, то становится движимым.

      Надо сказать, что это дело носит гражданско-правовой характер и не связано с налогом на имущество, однако оно показывает важность определения объекта движимым или недвижимым. Объективно, целью собственника теплохода была приватизация арендованного земельного участка под ним, а, признав отсутствие право собственности на теплоход как на недвижимость, суд пресек такую попытку захвата публичной земли.

      Хотелось бы обратить внимание еще на одно интересное и значимое дело, известное как «дело Лесозавода 25» (относительно оборудования производственного цеха). Оно вызвало большой резонанс, так как многие вышеупомянутые признаки недвижимости были поставлены под сомнение. Примечательно, что ВС РФ направил его на новое рассмотрение, при этом, так и не определив прямо статус объектов.

      По итогу налоговый орган проиграл спор, а ранее рассматриваемое недвижимым имуществом деревообрабатывающее оборудование было признано движимым и не попадающим под налог на имущество организаций. Рассмотрим это дело немного подробнее, так как оно может стать весомым ориентиром при разграничении движимого и недвижимого имущества.

      В «деле Лесозавода 25» суд впервые сказал, что квалификация объекта как недвижимого должна основываться на правилах бухгалтерского учета, а именно, Положении по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 и ОКОФ ОК 013-2014, ведь в статье 374 НК РФ речь идет не просто о недвижимом имуществе, а о том, что учитывается на балансе как основное средство в порядке бухгалтерского учета. Следовательно, приоритет должны иметь нормы налогового права: в то время как в гражданском праве нет четких положений о разграничении движимого и недвижимого, правила бухгалтерского учета, по мнению суда, содержат соответствующие формальные критерии.

      Позиция суда строится на том, что оборудование и машины являются самостоятельными классификационными объектами согласно ОКОФ ОК 013-2014 и не относятся к зданиям и сооружениям (несомненным объектам недвижимости), кроме указанных в классификаторе случаев, когда они являются частью здания или сооружения (встроенные котельни, внутренние коммуникации). Подобная позиция как самостоятельная классификация объекта как основного средства прослеживалась и в более ранних спорах, однако не уделялось столько внимания именно разграничению движимого и недвижимого имущества.

      Предполагается возможным признать оборудование частью здания (следовательно, недвижимым имуществом), если оно предназначено для его обслуживания (например, система отопления), а не для изготовления продукции. Ссылки на монтаж оборудования в специально построенном здании на фундаменте и необходимость частичной ликвидации здания для перемещения объекта не свидетельствуют о его обслуживающем назначении.

      При новом рассмотрении дела позиция ВС РФ была принята на вооружение: спорные объекты (оборудования линии по производству древесных гранул, транспортеры, система защиты от пожаров и пылевых взрывов «Firefly») были признаны оборудованием, то есть движимым имуществом.

      Доводы налогового органа об отнесении этого оборудования к сооружениям были отвергнуты, так как суд назвал отличием производственного оборудования от сооружения возможность воздействовать на предмет труда (древесные гранулы) при выполнении технических функций. Сооружение может обладать своим оборудованием, которое не входит в его состав и классифицируются отдельно при бухгалтерском учете, как машины и оборудование.

      Таким образом, отсутствие определенных критериев разграничения движимого и недвижимого имущества приводит к тому, что нужные ответы возможно получить только в суде. Да, имеется устоявшаяся практика, когда суды признают движимым имуществом такие объекты как ограждения и заборы, рекламные щиты, спортивные и заасфальтированные площадки. Правда, в большинстве случаев это происходит при разрешении гражданских, а не налоговых споров, когда субъекты стремятся к признанию объекта недвижимым и дальнейшей приватизации земельного участка под ним (такая практика захвата публичной земли была очень распространена 15-20 лет назад).

      При хорошем поиске и анализе материалов для многих спорных объектов, особенно производственных, возможно найти взаимоисключающую судебную практику, что только усугубляет ситуацию.

      Рассмотренная тенденция к разграничению движимого и недвижимого имущества по правилам бухгалтерского учета, переходу от признака технологической связи с недвижимым объектом к признаку самостоятельного обслуживающего предназначения при определении недвижимости ставит во главу угла момент учета на балансе самостоятельных инвентарных объектов основных средств со своим предназначением. Важно отметить, что ВС РФ допустил злоупотребление налогоплательщиками подобной конструкции в виде «искусственного разделения», поэтому аналогичные споры с налоговыми органами не исключаются.

      Можно говорить о том, что из зоны «неопределенности» исключаются производственные объекты, предназначенные для изготовления какой-либо продукции. Признание таких объектов движимым имуществом снижает налоговую нагрузку в части налога на имущество организаций и стимулирует инвестирование в соответствующие основные средства как производственную мощность организации.

      В заключение отметим еще один важный аспект относительно регистрации недвижимого объекта. Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» уделяет ей особое внимание: ГКО подлежат объекты, сведения о которых есть в ЕГРН. Теперь вспомним, что все объекты налога на имущества физических лиц облагаются по кадастровой стоимости, а юридических лиц - только некоторые (торговые, офисные центры и другие).

      Анализируя последние поправки о ГКО, можно утверждать, что планируется распространение кадастровой стоимости на все объекты недвижимости физических и юридических лиц. Так, в 2023 году все субъекты РФ должны определить кадастровую стоимость зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства и машино-мест, то есть всех объектов недвижимости. Следовательно, всё должно быть зарегистрировано.

      В этом разрезе такой формальный критерий как государственная регистрация приобретает огромное значение, ведь если объект не числится как недвижимость в ЕГРН, то невозможно определить кадастровую стоимость, из чего следует, что налог на имущество в данном случае не может взыматься.

      Автор: Митсан Консалтинг

      Митсан Консалтинг
      192236, Россия, Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 14, оф. 316
      Телефон: +7 (812) 408-08-79

      Услуги
      Митсан Консалтинг: решение земельных вопросов
      Земельные вопросы

      «Покупайте землю — ведь её уже больше никто не производит». 

      Марк Твен

      Земля — выгодное вложение капитала и один из самых ценных ресурсов. Закономерно, что она часто превращается в предмет разногласий, участниками которых становятся и граждане, и юридические лица. Разрешить споры в этой сфере поможет юрист по земельным вопросам компании "Митсан Консалтинг".

      Митсан Консалтинг: оспаривание кадастровой стоимости
      Оспаривание кадастровой стоимости

      Считаете, что установленная для вашей недвижимости кадастровая стоимость завышена? Платите слишком большой налог на имущество? Необходимо снизить этот показатель перед приватизацией? Компания Митсан Консалтинг проводит оспаривание кадастровой стоимости для всех объектов и во всех российских регионах. С нашей помощью вы снизите стоимость, уменьшите налоговые выплаты и избежите переплат.


      Следующая статья
      Категории
      • Бизнес-советы40
      • Мы в СМИ61
      • Новости64
      • Статьи42
      • 9 июня 2022
        Кто обманывает ТЦ, или откуда берутся ошибки в кадастровой оценке
      • 31 марта 2022
        Оспорить кадастровую стоимость. 2 способа - 5 различий.
      • 24 марта 2022
        Пакет налоговых льгот: налог на имущество и земельный налог
      • 22 октября 2021
        Мы будем жить теперь по-новому?
      • 21 октября 2021
        Гаражная амнистия: грядёт интересная «пятилетка»
      • 20 октября 2021
        Почему мы (не) должны платить налоги: 6 причин
      • 20 октября 2021
        Этапы установления санитарно-защитной зоны: от предпроекта до получения сведений из ЕГРН
      • 16 июня 2021
        Почему бизнес боится уменьшать размер налогов?
      • 26 января 2021
        Часть VI. Важные нюансы налога на имущество
      • 8 января 2021
        Рыночная стоимость вместо кадастровой: с какой даты применять?
      • 11 августа 2020
        Часть IV. Земельный налог: основные понятия
      • 24 июля 2020
        Часть III. Налог на имущество: основные понятия
      • 8 июля 2020
        Часть II. Что такое земельный налог?
      • 22 июня 2020
        Часть I. Что такое налог на недвижимость?
      • 6 мая 2020
        О запрете продавать алкоголь в жилых домах
      Компания
      О компании
      Команда
      Наши проекты
      Клиенты и Партнеры
      Отзывы
      Реквизиты
      Услуги
      Оптимизация имущественных налогов
      Земельный консалтинг
      Градостроительный консалтинг
      Судебные споры
      Раздел имущества
      Защита активов
      Основные услуги
      Консультации
      Корпоративное обучение
      Бесплатные услуги
      Публикации
      Новости
      Статьи
      Мы в сми
      Бизнес советы
      Скачай и пользуйся
      Смотри и слушай
      Отвечаем на вопросы
      Контакты
      Свяжитесь с нами

      +7 812 509-31-23
      Пн. – Пт.: с 9:00 до 18:00
      Санкт-Петербург,  ул. Софийская, д. 14, оф. 316
      info@mitsan.ru
      © 2023 Митсан Консалтинг. Уникальные компетенции!
      Версия для печати
      Митсан Консалтинг
      192236, Россия, Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 14, оф. 316
      Телефон: +7 (812) 408-08-79
      Почта: info@mitsan.ru
      Митсан Консалтинг +7 (812) 408-08-79 info@mitsan.ru Пн-Пт, 9:00 – 18:00 Митсан Консалтинг